記者來信
  “搞農業投入大,融資也很難。”3月上旬,南通市通州農成農機專業合作社負責人韓建剛向前來調研的南通市農委相關負責人傾吐苦水,合作社擁有各景觀設計類大中型農機具110台套,固定資產達1600萬元,“看上去挺多的,但抵押不好使”。
  韓建剛領導的農機合作社有社員80多人,目前流轉土地1100多畝,全托管土地2108畝,去年新增了1usb20萬元的農機具,每年需要100萬元左右的周轉資金。
  今年初,韓建剛想貸款擴大發展,但由於合作社場地是租usb用鎮工業園的建設用地,不能抵押,合作社的100多台套農機具也不能抵押。
  海門市海門港新區頭甲村7組種糧大戶王徐兵也遇到相似的困擾。王徐兵今年準備將500畝旱糧地改種水稻,而平整土地、修建硬質渠道、興建泵站、架線增容以及購置高速插秧機等農機具,需投資約80萬元。由於近年來王徐兵種地所獲利潤基本都投在了農業滾動發展上,尚有近20萬元的資金缺口。為此,王徐兵向當地農商行提出用農機抵押申請15萬元的貸款額度,結果被擋了回來,稱沒有這個規定,也無先例。王徐兵最後只得借一位開店親戚的營業執照擔保才貸到了15萬元,信用貸款10個月利息1.5萬元。“家中93台套各類農機具,價值200多萬元,咋就不能抵押貸款?”王徐兵對此困惑不解。
  如皋德明家庭農場是當地成立最早的家庭農場,流轉了1200畝土地。年輕的農場主錢德明反映,缺資金周轉想貸款,農機不能抵押,流轉的土地也不能抵押,沒有符合銀行可貸款條件的抵押物,所需周轉資金都mSATA是從親戚間串著用的。
  “貸款安全性是最核心的問題。”海門市農村商業銀行董事長沈向東說,現在銀行都市場化了,貸款必須要有抵押和擔保。以農機具抵押貸款為例,按照信貸流程和審批條件,是不可以直接放貸的。即使可以抵押貸款,必須先給農機購買財產保險交給銀行,同時還要找個擔保單位,缺一不可。“除中央政府外,地方各級政府都無權免除銀行債務。”沈向東說,銀行這樣做完全出於正常的風險控制,否則,出了問題,誰來兜底?
  知情人士透露,倘若給農機購買財產保險再去抵押、擔保貸款,其融資成本是一般合作社難以承受的。
  省農委農民合作社處副處長吳宏敬坦言,沒有政府和金融部門的強有力支持,農業永遠做不大,農業發展水平也難以提升。從去年開始,省財政從合作社專項資金中拿出4000萬元來撬動了8個億的金融資本支持合作社發展,成效明顯。最近,省農委跟省農行商議準備撬動5個億的貸款額度,著力解決農機具的抵押、土地承包權的抵押擔保問題。凡進入政府優先扶持名錄的合作社均將享受信貸支持,最高貸款額度可達200萬元,而且綜合費率不超過10%。“按一個合作社100萬元貸款計算,全年可扶持1000家左右合作社的發展。”
  本報記者 丁亞鵬
  (原標題:農機抵押貸款卡在哪裡)
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